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山西股權(quán)開放最強信號：江蘇國企將控股山西部分煤電企業(yè)

2017-11-24 09:30:35 第一財經(jīng) 　點擊量：評論 (0)

山西省國資委微信公號昨日發(fā)表文章稱，11月9日，山西省與江蘇省簽訂送受電框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議江蘇國信集團將控股山西部分煤電企業(yè)，并逐步在山西多個領域開疆拓土，投資興業(yè)。該文章認為，此舉代表著山西釋放股權(quán)

山西省國資委微信公號昨日發(fā)表文章稱，11月9日，山西省與江蘇省簽訂送受電框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議江蘇國信集團將控股山西部分煤電企業(yè)，并逐步在山西多個領域開疆拓土，投資興業(yè)。該文章認為，此舉代表著山西釋放股權(quán)開放最強信號，稱“山西出讓國有煤電企業(yè)控股權(quán)，讓業(yè)界紛紛驚嘆‘尺度夠大’”。

江蘇國信集團是江蘇省政府獨資企業(yè)，同時也是江蘇最大的地方能源投資主體，承擔著該省50%以上的電力供應和20%以上的天然氣供應。

江蘇是用電大省，2016年全社會用電量5459億千瓦時，為全國第二。山西是煤電資源大省，至2016年年底，發(fā)電裝機總?cè)萘?640萬千瓦，2016年全年市場化交易電量達110.90億千瓦時。兩省電力合作的互補性極強，且有20年的合作基礎。

該文章提出，即便如此，山西出讓國有煤電企業(yè)控股權(quán)，仍讓業(yè)界紛紛驚嘆“尺度夠大”。煤電資源可以說是山西的命脈，不設上限出讓股權(quán)，顯然不是普通意義上的煤電聯(lián)營那么簡單。這樣的合作至少透露出兩個關(guān)鍵詞：一是轉(zhuǎn)型，二是開放。

“一煤獨大”與“一股獨大”這兩個老大難問題，長期困擾山西經(jīng)濟。而在“向哪兒轉(zhuǎn)型”的問題上，山西態(tài)度是：培育新動能。以國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為主抓手，山西堅持“兩條腿走路”，在注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的同時，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，主動出讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，調(diào)整出更多的優(yōu)質(zhì)資源培育新動能。

值得注意的是，文章內(nèi)稱，山西焦化領域股權(quán)合作意圖也格外強烈。這是山西經(jīng)濟領域的另一根“頂梁柱”，剛剛結(jié)束連續(xù)八年的虧損狀態(tài)，扭虧為盈。而江蘇省鋼鐵產(chǎn)能超過一億噸，對焦炭的需求量極大，受焦炭市場波動的影響也極大。對于山西省副省長王一新提出的上下游互相參股的理念，江蘇方面頗感興趣。

類似于煤電與下游產(chǎn)業(yè)的合作模式，如若江蘇鋼鐵企業(yè)掌握山西焦炭領域的控股權(quán)，就會在行情好時得利，行情不好時有效控制風險。這樣的合作企業(yè)，既是山西的企業(yè)，也是江蘇的企業(yè)，甘苦與共，共享兩省改革發(fā)展紅利，將會有極強的市場競爭力和發(fā)展?jié)摿ΑＩ轿髂茉搭I域的這種合作模式一旦推開，可迅速調(diào)整出更多的公共資源用于發(fā)展新動能新產(chǎn)業(yè)，長期困擾的技改升級、環(huán)境保護問題也可迎刃而解。

今年以來，山西一再重申最大限度放開國有企業(yè)股權(quán)，在多領域多層次尋求合作。對于完全競爭性領域，不強調(diào)掌握控股權(quán)，不糾結(jié)“誰說了算”，一切都由市場決定。副省長王一新反復強調(diào)，山西“不求所有，但求所在”。

原標題:山西股權(quán)開放最強信號：江蘇國企將控股山西部分煤電企業(yè)