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平價上網：風電和光伏誰將率先突圍？

2017-08-22 16:51:50 樂晴智庫 　 點擊量： 評論 (0)
我國現存的新能源發(fā)電技術包括風電、光伏、生物質能等，核電也被歸類于新能源，目前風電、光伏和核電的發(fā)展規(guī)模較大。新能源發(fā)電位于電力系統發(fā)電、輸電、配電、售(送)電四個環(huán)節(jié)中的發(fā)電側，其產品同火電、水電

現狀總覽:降本空間釋放，距平價上網一步之遙
 
風電:步入穩(wěn)定發(fā)展期，成本已大幅下降，行業(yè)由市場驅動
 
我國行業(yè)的發(fā)展主要可劃分為三個階段，2005年以前的積累階段;2006-2010年的爆發(fā)階段，及2011年至今的穩(wěn)定階段。
 
2006至2009年期間風電裝機容量連續(xù)4年實現翻倍增長，2006到2010年CAGR達到105%，政策扶持是該階段行業(yè)發(fā)展的核心驅動力。
 
然而2010年以前的高速增長催生了風電行業(yè)并網難、消納難、機組質量事故頻發(fā)等一系列問題。2011年棄風限電量超過100億kWh，棄風率達到16%，隨后棄風量一直居高不下。
 
棄風限電儼然成為制約風電行業(yè)發(fā)展的重要因素。自2011年開始，風電裝機增量出現放緩，維持在20%左右，2011至2016年CAGR為22%，行業(yè)進入成熟期。
 
另外，得益于風電行業(yè)規(guī)?；纬?，以及風電設備企業(yè)激烈的市場競爭，風電行業(yè)上游成本大幅下降。
 
據估計，從2010年到2015年，全球陸上風電的投資成本下降了約30%，而根據BNEF的預測，陸上風電建設成本會在2040年前下降47%左右。
 
投資成本下降帶來的度電成本下降促進了風電項目收益率的提升，推動行業(yè)走出衰退期迎來穩(wěn)定增長，2014-2016年全國風電裝機容量超過75GW。
 
 
 
光伏:政策仍是核心驅動力，系統成本快速下降
 
2001年，施正榮博士在無錫創(chuàng)立尚德電力，開啟了中國光伏產業(yè)元年。之后的十年里，在歐洲國家高昂的補貼政策帶動下，全球光伏行業(yè)經歷了2003-2004、2006-2008以及2010-2012三輪裝機熱潮。
 
中國光伏制造業(yè)沿著產業(yè)鏈不斷向上延伸，完成了從多晶硅原料到電池組件的全面覆蓋，但國內下游裝機并未大規(guī)模啟動，產業(yè)嚴重依賴國外市場，這種局面持續(xù)到2010年，該階段也可視為我國光伏行業(yè)的市場培育階段。
 
 
2011年國家發(fā)改委發(fā)布《關于改善太陽能光伏發(fā)電上網電價政策的通知》，明確規(guī)定2011年7月前核準的項目上網電價為1.15元/kWh，之后執(zhí)行1元/kWh，在強有力的政策扶植下，光伏發(fā)電行業(yè)得到快速發(fā)展；
 
特別是2012年光伏產業(yè)遭受歐美“雙反”沖擊，國家出臺光伏的標桿電價制度，下游裝機容量迅速爆發(fā)，行業(yè)進入高速發(fā)展期，從2011-2016年，國內累計光伏裝機容量增長了85倍。
 
然而到目前為止，由于光伏發(fā)電的成本仍顯著高于其他發(fā)電方式，光伏行業(yè)仍然主要由國家產業(yè)政策驅動。2016年國家頒布《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確指出到2020年，光伏發(fā)電電價水平在2015年基礎上下降50%以上，實現用戶側平價上網;
 
并于2017年下調三類地區(qū)光伏標桿電價至0.65元，0.75元及0.85元，維持分布式光伏0.42元/kWh的補貼力度。這些舉措充分說明國家引導光伏行業(yè)由政策扶植向市場主導轉移的決心。
 
同時，隨著光伏發(fā)電行業(yè)規(guī)?；耐癸@和光伏組件行業(yè)激烈的市場競爭，光伏系統裝機成本明顯下降。
 
目前國內集中式光伏電站的裝機成本已下降至7元/W以下，2008年至今裝機成本已經下降超過80%，組件成本下降約90%，并仍處于快速下降之中。
 
雖然光伏補貼存在退坡現象，但成本端的同步下調一定程度上保證了光伏電站的整體收益，加之在每次補貼退坡新政執(zhí)行日期前出現的“搶裝潮”現象，2014年以后光伏行業(yè)增長速度并沒有出現明顯下滑。
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責任編輯：lixin

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