7月28日，云南昆明市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關于昆明市第十五屆人大五次會議第 155276 號建議答復的函。文件明確，市發(fā)展改革委將會同市工業(yè)和信息化局和市投資促進局，積極謀劃推動宜良“綠電直供”“零碳園區(qū)”建設。以源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，加強宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商能力，提升園區(qū)企業(yè)出口競爭優(yōu)勢。

一是支持宜良產(chǎn)業(yè)園通過“源網(wǎng)荷儲一體化”項目申報爭取新能源開發(fā)指標。省能源局擬于近期印發(fā)《關于開展電力源網(wǎng)荷儲一體化試點工作的通知》，明確源網(wǎng)荷儲一體化項目的新能源指標獨立于此前新能源指標申報，按照一體化項目電源進行配套配置。市發(fā)展改革委將持續(xù)加強向省能源局匯報，積極組織宜良縣開展源網(wǎng)荷儲一體化項目謀劃和申報工作，爭取納入全省第一批源網(wǎng)荷儲一體化項目試點并獲得新能源建設指標，推動宜良產(chǎn)業(yè)園加快建設綠色低碳園區(qū)。

二是積極做好零碳園區(qū)建設支撐保障。會同市工業(yè)和信息化局持續(xù)加強對宜良縣產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展的支持，建立跨部門聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌協(xié)調建設進程。加大政策要素傾斜力度，夯實園區(qū)發(fā)展基礎。構建全周期服務鏈條，高效破解建設瓶頸。通過多維度協(xié)同發(fā)力，全面促進宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展。

三是強化市縣聯(lián)動，形成招商合力。會同市投資促進局加強“綠電”招商力度。按照“優(yōu)電優(yōu)用”和做大做強綠電智造產(chǎn)業(yè)工作的要求，借助省級平臺優(yōu)勢，利用南博會、進博會等平臺積極做好宜良綠色低碳園區(qū)宣傳推介，加強產(chǎn)業(yè)對接洽談活動，為宜良縣尋找合作商機。積極外出招引綠色化肥、電池制造、日化、玻璃塑料制品等領域行業(yè)龍頭企業(yè)和有較強綠電需求的企業(yè)入駐園區(qū)，做強宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)“綠電+制造”品牌。

詳情如下：

關于昆明市第十五屆人大五次會議第 155276 號建議答復的函

尊敬的孫自林代表：

您在昆明市第十五屆人民代表大會第五次會議上提出《關于將宜良縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成云南省首批綠電節(jié)能低碳智造園區(qū)的建議》(第155276號)收悉，按照辦理要求，第155276號建議由我委主辦，市工業(yè)和信息化局，市投資促進局協(xié)辦。經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

在全市新能源發(fā)電蓬勃發(fā)展的背景下，綠色能源供給成為昆明能源結構優(yōu)勢。以綠色新能源發(fā)電為基礎，構建低碳、近零碳、零碳園區(qū)，推進綠色能源與綠色制造融合發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的較好方式之一，您提出的將宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為綠色低碳智造園區(qū)的建議對推動宜良縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展具有建設性的意義。

一、工作開展情況

(一)推進新能源開發(fā)情況。

市發(fā)展改革委重視支持推動宜良縣新能源項目開發(fā)建設，督促指導宜良縣摸排新能源資源和項目申報，多次向省級溝通匯報，爭取宜良縣更多項目納入云南省新能源開發(fā)建設方案。“十四五”以來，宜良縣獲批新能源項目共16個，裝機容量133.75萬千瓦，在全市總獲批的新能源開發(fā)指標中占比達16%，其中：光伏項目10 個，裝機容量89.5萬千瓦;風電項目6 個，裝機容量44.25萬千瓦。宜良縣現(xiàn)已并網(wǎng)投產(chǎn)項目7 個，并網(wǎng)容量42.5萬千瓦;在建及計劃新開工新能源發(fā)電項目9 個，裝機容量81.25萬千瓦。

(二)爭取宜良縣綠電智造共享儲能納入省級實施計劃

為推進儲能項目發(fā)展，市發(fā)展改革委多次赴省能源局匯報爭取儲能建設指標支持，向省級上報《關于上報昆明市集中共享新 型儲能項目的請示》《昆明市新型儲能示范項目動態(tài)調整工作情況報告》等文件，最終得到省級認可，爭取省級將宜良縣綠電智造 共享儲能項目納入云南省儲能實施計劃。同時，及時指導企業(yè)開 展項目前期工作，幫助協(xié)調解決項目推進中遇到的電力接入方案 審批、送出線路核準等問題，推動項目盡快開工建設。

(三)積極爭取建設零碳園區(qū)

按照《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省工業(yè)和信息化廳關于組織申報云南省第三批零碳園區(qū)的通知》要求，組織全市省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展自評估和申報工作。按照《云南省推動零碳園區(qū)建設工作方案》明確的零碳園區(qū)建設任務、評價指標體系和申報條件開展市級初審，將云南宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)等3個符合申報要求的園區(qū)上報省級，爭取納入云南省第三批零碳園區(qū)清單。

(四)推進宜良縣綠電智造園區(qū)項目前期工作

宜良工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項目是國家發(fā)展改革委、國家能源 局納入第5批增量配電業(yè)務改革試點的增量配電網(wǎng)項目，同時宜 良縣擁有豐富的風、光、水資源，具備建設綠電智造園區(qū)的基礎 條件。為謀劃建設宜良產(chǎn)業(yè)園綠電低碳智造園區(qū)，2024 年10月，由市發(fā)展改革委牽頭，會同宜良縣、華潤電力云南公司開展了宜 良縣建設綠電智造園區(qū)的相關前期研究，綜合考慮“綠電直連”“綠色+先進制造業(yè)”“低碳、零碳園區(qū)建設”等新模式，形成了 宜良縣綠電智造園區(qū)建設方案和實施方案，提出了推進宜良縣綠 電智造園區(qū)建設需解決的問題和重點任務。同時，市發(fā)展改革委 多次向省級部門匯報，爭取在宜良先行試點“綠電直供”模式園 區(qū)建設。2025年4月25日，按照省發(fā)展改革委安排，我委梳理 全市在建、擬建新能源布點與園區(qū)分布情況，研究形成全市綠電+ 先進制造業(yè)重點園區(qū)項目清單上報省級，將宜良縣“綠電+先進制 造業(yè)”融合發(fā)展試點項目作為重點推動項目上報省級，為宜良產(chǎn) 業(yè)園建設綠電智造園區(qū)奠定工作基礎。

(五)推動宜良縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設

市發(fā)展改革委先后印發(fā)《昆明市貫徹落實加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系行動計劃的工作方案》《昆明市廢舊物資循環(huán)利用體系建設實施方案(2022-2025)》支持園區(qū)申報循環(huán)化改造，并分三批組織對我市“十四五”期間具備條件的8 個省級園區(qū)循環(huán)化改造實施方案進行集中會審。2023年4月組織對云南宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)等2 個園區(qū)市級集中會審通過后上報省發(fā)展改革委備案，同時按季跟蹤調度循環(huán)化改造開展情況，持續(xù)推動宜良縣產(chǎn)業(yè)園建成綠色低碳循環(huán)園區(qū)。

二、下一步工作計劃

市發(fā)展改革委將會同市工業(yè)和信息化局和市投資促進局，積極謀劃推動宜良“綠電直供”“零碳園區(qū)”建設。以源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，加強宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商能力，提升園區(qū)企業(yè)出口競爭優(yōu)勢。

一是支持宜良產(chǎn)業(yè)園通過“源網(wǎng)荷儲一體化”項目申報爭取新能源開發(fā)指標。省能源局擬于近期印發(fā)《關于開展電力源網(wǎng)荷儲一體化試點工作的通知》，明確源網(wǎng)荷儲一體化項目的新能源指標獨立于此前新能源指標申報，按照一體化項目電源進行配套配置。市發(fā)展改革委將持續(xù)加強向省能源局匯報，積極組織宜良縣開展源網(wǎng)荷儲一體化項目謀劃和申報工作，爭取納入全省第一批源網(wǎng)荷儲一體化項目試點并獲得新能源建設指標，推動宜良產(chǎn)業(yè)園加快建設綠色低碳園區(qū)。

二是積極做好零碳園區(qū)建設支撐保障。會同市工業(yè)和信息化局持續(xù)加強對宜良縣產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展的支持，建立跨部門聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌協(xié)調建設進程。加大政策要素傾斜力度，夯實園區(qū)發(fā)展基礎。構建全周期服務鏈條，高效破解建設瓶頸。通過多維度協(xié)同發(fā)力，全面促進宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展。

三是強化市縣聯(lián)動，形成招商合力。會同市投資促進局加強“綠電”招商力度。按照“優(yōu)電優(yōu)用”和做大做強綠電智造產(chǎn)業(yè)工作的要求，借助省級平臺優(yōu)勢，利用南博會、進博會等平臺積極做好宜良綠色低碳園區(qū)宣傳推介，加強產(chǎn)業(yè)對接洽談活動，為宜良縣尋找合作商機。積極外出招引綠色化肥、電池制造、日化、玻璃塑料制品等領域行業(yè)龍頭企業(yè)和有較強綠電需求的企業(yè)入駐園區(qū)，做強宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)“綠電+制造”品牌。

感謝您對發(fā)展改革工作的關心和支持。

昆明市發(fā)展和改革委員會

2025年6月25 日