有世界平均水平的五分之一。中國還有近1億農(nóng)村貧困人口，城市還有2000多萬需要政府給予最低保障補貼的人口。城鄉(xiāng)加起來，全國還有1．2億生活困難人口。隨著中國經(jīng)濟進入新一輪增長周期的上升期，資源約束矛盾將更加突出，人口、資源、環(huán)境的壓力越來越大，改變這一現(xiàn)狀，關(guān)鍵還在于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

2)     培育培育動態(tài)比較優(yōu)勢需要挖掘的三個主要的效率源泉

一、信息科技、生物科技、能源科技、納米科技、空間科技、新材料科技等領(lǐng)域研發(fā)水平不斷進步，新技術(shù)廣泛運用，新工藝、新材料、新產(chǎn)品層出不窮；二、第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展；三、現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面進步。

3)     培育動態(tài)比較優(yōu)勢，推進經(jīng)濟增長范式轉(zhuǎn)型的相關(guān)政府戰(zhàn)略

中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過了制定“十一五”規(guī)劃的建議，提出“全面落實科學(xué)發(fā)展觀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”。在中國十屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》第一篇“指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)”也明確提出，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的基礎(chǔ)上，中國經(jīng)濟發(fā)展的政府目標(biāo)是要實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化：其一，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，爭取實現(xiàn)較快的經(jīng)濟發(fā)展速度；其二，要在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)工業(yè)化；其三，要在提高科學(xué)技術(shù)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)現(xiàn)代化；其四，要在保護自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。中國經(jīng)濟的發(fā)展必須實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和科技進步的協(xié)同發(fā)展；實現(xiàn)生產(chǎn)增長、生活提高、生態(tài)改善的全面發(fā)展；實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變應(yīng)選擇的發(fā)展模式。

4)     培育動態(tài)比較優(yōu)勢，推動經(jīng)濟增長范式轉(zhuǎn)型的政府路徑

國家主席胡錦濤指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，要重點抓好以下幾方面的工作：

一要按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供強大科技支撐。

二要加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平，特別是要大力展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源綜合利用，全面推