張維娜

(北京華聯(lián)電力工程監(jiān)理公司 北京 100070)

摘要: 就當(dāng)前實(shí)際情況來看，工程施工階段是我國(guó)電力工程造價(jià)管理的重點(diǎn)所在，然而卻并不重視工程完工之后的運(yùn)行階段，這樣就會(huì)導(dǎo)致電力設(shè)備在其全生命周期內(nèi)出現(xiàn)反復(fù)維修以及改造的問題，從而使得運(yùn)營(yíng)成本增大，給電力企業(yè)帶來了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了能夠有效地解決此類問題，電力企業(yè)就應(yīng)該將造價(jià)管理的重心進(jìn)行轉(zhuǎn)移，重新審視運(yùn)行階段的造價(jià)管理，并將全生命周期的概念引入到管理當(dāng)中，從而為全生命周期造價(jià)管理模式的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞: 電力工程造價(jià);全生命周期;造價(jià)措施

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的整體大范圍內(nèi)，電力企業(yè)也面臨著各方面的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，所以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的氛圍中電力企業(yè)要對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極的調(diào)整，可以嘗試多種管理方法和管理理念幫助企業(yè)的進(jìn)步，在對(duì)多種方法進(jìn)行嘗試的過程中，企業(yè)總結(jié)出在管理過程中充分利用全生命周期造價(jià)可以幫助企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益以及對(duì)成本有較好的控制。

1電力工程造價(jià)控制存在的問題

1.1招標(biāo)過程中缺乏有效控制

在電力工程中，招標(biāo)作為電力工程項(xiàng)目建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，必須建立在一定監(jiān)督和保護(hù)的情況下，才能夠順利的進(jìn)行，這樣不僅保障了競(jìng)爭(zhēng)的公平性，還有效維持了電力工程項(xiàng)目市場(chǎng)的整體市場(chǎng)秩序。然而，在進(jìn)行電氣工程招標(biāo)時(shí)，常常會(huì)存在著招標(biāo)方為了追求質(zhì)量的最大化，使得工程的定價(jià)往往會(huì)比正常的定價(jià)高出許多，而競(jìng)標(biāo)方為了能夠競(jìng)標(biāo)成功，往往又會(huì)導(dǎo)致惡性的競(jìng)標(biāo)行為發(fā)生，招標(biāo)活動(dòng)也因此失去了公平性，處于一種流于形式的情況。

1.2工程材料的價(jià)格在合同中規(guī)定不明確

在電力工程造價(jià)控制中，如果在簽訂的合作中沒有明確的規(guī)定工程材料的價(jià)格和人工的價(jià)格，也是導(dǎo)致電力工程造價(jià)控制不力的重要因素，而這也是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)發(fā)生的事情。在所簽訂的合同里面的價(jià)格規(guī)定，是經(jīng)過對(duì)電力工程項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂氵^后才確定下來的，如果合同中沒有明確的價(jià)格規(guī)定，那么將直接導(dǎo)致在施工過程中產(chǎn)生價(jià)格沖突，發(fā)生極為嚴(yán)重的后果。

1.3電力工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)有待提高

電力工程與一般的建筑工程相比較，具有更好的完整性和系統(tǒng)性，進(jìn)而也就對(duì)工程造價(jià)管控人員有著更高的綜合素質(zhì)水平要求。不僅得有非常扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還得具有豐富的造價(jià)管控經(jīng)驗(yàn)和操作能力，以及熟知一定的與法律和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)。然而，在我國(guó)當(dāng)前的電力工程造價(jià)人員中，還普遍存在著造價(jià)人員綜合素質(zhì)水平參差不齊的情況，有些人員對(duì)造價(jià)的理論知識(shí)掌握的非常熟透，但實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)匱乏，有些人雖然經(jīng)常參與到實(shí)踐操作中去，但由于理論知識(shí)的匱乏往往一時(shí)半會(huì)難于掌握操作的技巧從而導(dǎo)致在處理造價(jià)問題時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)偏差，使得造價(jià)處于失控的狀態(tài)。2電力工程全生命周期造價(jià)管理特點(diǎn)分析

(1)在電力工程中，相對(duì)于造價(jià)管理來看，它對(duì)項(xiàng)目的生命周期有著關(guān)鍵性的意義，它貫穿于工程建設(shè)的每個(gè)時(shí)期。

(2)在電力工程造價(jià)過程當(dāng)中，運(yùn)用全生命周期造價(jià)管理，它的目的在于讓項(xiàng)目總成本降到最低。

(3)電力工程全生命周期造價(jià)管理，可以分為成本及其管理兩方面。成本是通過運(yùn)用折現(xiàn)，將整個(gè)工程的周期成本計(jì)算出來，它在項(xiàng)目投資決策階段得到了應(yīng)用，進(jìn)而為投資決策提供了重要的依據(jù)。而成本的管理，是通過運(yùn)用科學(xué)合理的措施，將各階段所對(duì)應(yīng)的生命周期成本管理工作控制好，進(jìn)而將成本降到最低。

(4)電力工程全生命周期造價(jià)管理，不只是主動(dòng)對(duì)成本進(jìn)行管理的一個(gè)系統(tǒng)，它也是將成本管理進(jìn)行跟蹤審計(jì)的一個(gè)系統(tǒng)。

3全生命周期造價(jià)方法在電力工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

3.1電力工程的決策階段

電力工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理奠定了整個(gè)電力工程的造價(jià)管理，為了促進(jìn)整個(gè)電力工程造價(jià)更合理，成本得到有效控制，在決策階段，要引進(jìn)全生命周期成本(LGG)管理概念，不但要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，論證項(xiàng)目的可行性，在各項(xiàng)設(shè)備選擇上，要關(guān)注到設(shè)備合理選型方面，還要對(duì)項(xiàng)目后期可能存在的問題及需要的維修進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算，只有這樣的，才能合理地計(jì)算出投資額并真實(shí)有效地做出經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)。

3.2在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用

在設(shè)計(jì)的階段可以將全生命周期造價(jià)方面引入進(jìn)來，對(duì)設(shè)計(jì)工作中的控制和管理工作進(jìn)行提高加強(qiáng)，管理和控制方面的主要內(nèi)容是審查施工圖的預(yù)算、管理設(shè)計(jì)概算。如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算的資金大于投資的預(yù)算，要及時(shí)的對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行重對(duì)，并且進(jìn)行修改和調(diào)整，而如果發(fā)生施工圖的預(yù)算大于設(shè)計(jì)概算的問題，也要及時(shí)的對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。設(shè)計(jì)階段中的技術(shù)與合同等多方面內(nèi)容的造價(jià)管理就是全生命周期造價(jià)管理的主要包含的內(nèi)容，最后在根據(jù)經(jīng)濟(jì)性為目標(biāo)的準(zhǔn)則對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行挑選，要注意的是方案必須保證其生命周期成本較小。

3.3在實(shí)施過程中的應(yīng)用

工程實(shí)施的過程可以理解為實(shí)施的階段，是作為工程造價(jià)管理的重要組成部分，工程在進(jìn)行實(shí)施的過程中主要是經(jīng)過兩個(gè)階段:第一是招標(biāo)、投標(biāo)的階段，第二是工程的施工階段。在進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)的階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理評(píng)估的時(shí)候，可以采用全生命周期造價(jià)的辦法，主要就是在進(jìn)行招標(biāo)的過程中考慮工程的壽命周期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)方案，并且進(jìn)行詳細(xì)的研究設(shè)計(jì)出方案，最后完成周密的技術(shù)方案。與此同時(shí)，可以充分利用生命周期成本的最低標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。施工的階段，第一步要將費(fèi)用的使用計(jì)劃編制出來，制定出關(guān)于項(xiàng)目的準(zhǔn)確造價(jià)目標(biāo)值，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際的支持金額與計(jì)劃的目標(biāo)值存在失誤，必須要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整修改。第二步是將工程合同價(jià)作為控制的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的對(duì)工程的價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。如果遇到工程要進(jìn)行改動(dòng)，要保證證管理具備有序性。第三步在管理的整個(gè)過程中要對(duì)全生命周期成本提高重視，充分考慮好在實(shí)施階段對(duì)后期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用，努力對(duì)后期的維護(hù)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。

3.4驗(yàn)收階段和后期維護(hù)階段

當(dāng)工程到了驗(yàn)收階段，就要把所有造價(jià)資料準(zhǔn)備好，并把每一個(gè)階段的造價(jià)作一個(gè)對(duì)比，并進(jìn)行完工后的審計(jì)，在電力工程驗(yàn)收完成以后，對(duì)電力人員進(jìn)行培訓(xùn)，以保證工程的順利運(yùn)行。最后對(duì)于工程后期的維護(hù)，要以全生命周期造價(jià)管理為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定，以保證工程整體質(zhì)量為目標(biāo)，設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，并要做好全面的維護(hù)管理。整個(gè)流程當(dāng)中，可將現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式融其中，對(duì)維護(hù)技術(shù)不斷進(jìn)行完善與改進(jìn)，從而有效促進(jìn)了電力工程全生命周期的造價(jià)管理，爭(zhēng)取降低運(yùn)營(yíng)成本，從而為電力工程獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益打下基礎(chǔ)。

3.5追求生命周期費(fèi)用最低

全生命周期成本(LCC)管理的目標(biāo)是全生命周期成本最優(yōu)，選擇設(shè)備要以經(jīng)濟(jì)效益作為根本出發(fā)點(diǎn)，以量化后數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。在選購(gòu)設(shè)備時(shí)，購(gòu)置價(jià)格便宜不一定其全生命周期成本最低，不能只貪圖初期投入成本較低，而是要同時(shí)考慮設(shè)備購(gòu)置后的一系列其他費(fèi)用，還要考慮設(shè)備在全生命周期中的技術(shù)性能，考慮設(shè)備的生產(chǎn)效率和對(duì)其后期運(yùn)行質(zhì)量的保證程度等因素。

結(jié)束語

綜上所述，全生命周期造價(jià)管理在電力工程項(xiàng)目當(dāng)中應(yīng)用有極其重要的作用，它能夠使得工程總造價(jià)得以最大程度的降低，盡可能的節(jié)約電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們要通過科學(xué)合理化的措施將全生命周期造價(jià)管理更好的應(yīng)用到電力項(xiàng)目當(dāng)中，從而推動(dòng)電力行業(yè)的快速發(fā)展。

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