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電改政策解讀

2017-04-22 23:38:00 大云網　 點擊量： 評論 (0)
2015年3月25日，中共中央、國務院下發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]9號），新一輪電力體制改革正式啟動。該文件主要介紹電改工作的主要性、總體思路、改革任務和相關的督促要求等。利用
2015年3月25日，中共中央、國務院下發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]9號），新一輪電力體制改革正式啟動。該文件主要介紹電改工作的主要性、總體思路、改革任務和相關的督促要求等。利用能源互聯(lián)網、移動互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)技術改造能源電力行業(yè)，能夠實現(xiàn)橫向多元互補、縱向源-網-荷-儲（分布式能源、特高壓電網、客戶負荷管理、儲能用）協(xié)調、能源與信息高度融合的新型能源利用體系、電改前后電力行業(yè)變化如圖所示：
 
 

為貫徹中央9號文件精神，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》，其中包含六個配套文件并對電改核心配套進行了解讀：

電改配套文件
 
《關于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導意見》
自發(fā)自用以外電量按照交易規(guī)則與售電主體、電力用戶直接交易或通過交易機構進行交易；擁有自備電廠但無法滿足自身需求的企業(yè)，可視為普通電力用戶，平等參與市場購電。
 
《關于推進售電側改革的實施意見》
售電主體可以分為三類：第一類是電網企業(yè)的售電公司。第二類是社會資本投資增量配電網，擁有配電網運營權的售電公司，第三類是獨立的售電公司，不擁有電網售電權，不承當保底供電服務。
 
《關于有序放開發(fā)電計劃的實施意見》
建立優(yōu)先購電制度保障無議價能力的用戶用電，建立優(yōu)先發(fā)電制度保障清潔能源發(fā)電、調節(jié)性電源發(fā)電優(yōu)先上網，通過直接交易、電力市場化交易方式看，逐步放開其他的發(fā)用電計劃。
 
《關于推進輸配電價改革的實施意見》
按照“準許成本加合理收益”原則，核定電網企業(yè)準許收入和分電壓等級輸配電價。明確政府性基金和交叉補貼，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
 
《關于推進電力市場建設的實施意見》
建立中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補充的市場化電力電量平衡機制。
　　建立中長期交易規(guī)避風險，以現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格，甲乙品種齊全、功能完善的電力市場。
 
《關于電力交易季候組建和規(guī)范運行的實施意見》
建立交易機制界定為不以營利為目的的獨立機構，在政府監(jiān)管下為市場主體提供規(guī)范公開透明的電力交易服務。
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責任編輯：大云網

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