山西政策：

 

專門出具《山西省放開增量配電業(yè)務(wù)試點方案》，列入國家100個吸引社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)的試點項目優(yōu)先納入山西省試點范圍。增量配電網(wǎng)資產(chǎn)包括兩部分：一是對于歷史形成的，國網(wǎng)山西省電力公司和晉能集團(tuán)有限公司以外的存量配電網(wǎng)資產(chǎn)，可視為增量配電業(yè)務(wù)。二是納入配電網(wǎng)年度建設(shè)計劃中，電壓等級在110千伏及以下的新增配電網(wǎng)，鼓勵社會資本參與建設(shè)和運營管理。

 

增量配電網(wǎng)實施主體以煤礦集團(tuán)等大型企業(yè)自供區(qū)和國家、省級園區(qū)為重點，鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本等合作，共同組建混合所有制公司，形成擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司；對配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)與國網(wǎng)山西省電力公司或晉能集團(tuán)有限公司存在相互交叉的區(qū)域，可通過產(chǎn)權(quán)置換或國網(wǎng)山西省電力公司、晉能集團(tuán)有限公司參股等形式，共同組建混合所有制公司。同一營業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個售電公司，但只能有一個擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司，具有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)，并提供保底供電服務(wù)。

 

增量配電網(wǎng)市場

 

河南政策：

 

探索社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)的有效途徑。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展、提高配電網(wǎng)運營效率的要求，在不增加用戶用電成本的情況下，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型礦區(qū)等為重點，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。國網(wǎng)河南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

河北政策：

 

鼓勵社會資本有序投資、運營增量配網(wǎng)。社會投資方與當(dāng)?shù)卣炇鹋渚W(wǎng)投資意向后，可向省發(fā)展改革委申請增量配網(wǎng)投資業(yè)務(wù)。獲得批復(fù)后，由投資方組織成立擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司（以下簡稱配售電企業(yè)）。配售電企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗喬卦S經(jīng)營協(xié)議，并按當(dāng)?shù)嘏渚W(wǎng)規(guī)劃開展區(qū)域內(nèi)的配電網(wǎng)建設(shè)。對于歷史形成的國網(wǎng)河北省電力公司和冀北電力有限公司以外的存量配電資產(chǎn)，視同增量配電業(yè)務(wù)，并按實際電網(wǎng)覆蓋范圍確定配電區(qū)范圍。

 

當(dāng)?shù)卣訌娕渚W(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度，配網(wǎng)建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃有序組織實施。配售電企業(yè)要與上一級電網(wǎng)企業(yè)簽署并網(wǎng)協(xié)議。允許配售電企業(yè)經(jīng)營區(qū)域整體參與直接交易。配售電企業(yè)營業(yè)區(qū)域內(nèi)，新增電力用戶向配售電企業(yè)提交用電報裝申請。配售電企業(yè)應(yīng)為用戶高效辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。任何單位和個人不得設(shè)置障礙阻礙用戶接入電網(wǎng)。

 

配售電企業(yè)應(yīng)客觀及時地公開相關(guān)區(qū)域內(nèi)10千伏至110千伏電力設(shè)施線路型號、變壓器容量及使用容量、備用間隔數(shù)量、已批復(fù)待接入容量、實際接入容量等基本情況。配售電企業(yè)應(yīng)向其他售電企業(yè)公平開放其配電網(wǎng)。配售電企業(yè)無法履行基本社會責(zé)任時，由省發(fā)展改革委指定其他電網(wǎng)企業(yè)代為履行。

 

江西政策：

 

按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵組建配電公司。國網(wǎng)江西省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。配電公司擁有獨立的配電網(wǎng)運營權(quán)，承擔(dān)其配電區(qū)域內(nèi)負(fù)有電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)。增量配電區(qū)域的配電價格由江西省價格主管部門依據(jù)國家輸配電價改革有關(guān)規(guī)定制定，并報國家發(fā)展改革委備案。

 

鼓勵社會資本投資、建設(shè)、運營增量配電網(wǎng)，組建擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司，無歧視地向區(qū)域內(nèi)售電公司和用戶開放，并提供保底供電服務(wù)。

 

吉林政策：

 

鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)，新增配電公司與電網(wǎng)企業(yè)擁有同等的市場主體地位。逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，社會資本投資增量配電網(wǎng)絕對控股的，即擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，同時擁有供電營業(yè)區(qū)內(nèi)與電網(wǎng)公司相同的權(quán)利，并履行相同的責(zé)任和義務(wù)。國網(wǎng)吉林省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

內(nèi)蒙古政策：

 

穩(wěn)步開展特色工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)改革試點。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運營效率的要求，堅持“積極穩(wěn)妥、試點先行、安全可靠、公平公正”原則，探索社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)的有效途徑。蒙西、蒙東地區(qū)先期分別選擇1—2個特色工業(yè)園區(qū)積極穩(wěn)妥地開展增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)改革試點，科學(xué)評估試點成果和經(jīng)驗后再行研究是否推廣。優(yōu)先選擇增量配電網(wǎng)為社會資本投資建成配電網(wǎng)的增容擴(kuò)建部分和探索消納可再生能源的增量配電網(wǎng)。開展試點的增量配電網(wǎng)應(yīng)由盟市能源主管部門編制配電網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)省級能源主管部門批準(zhǔn)后確定，確保增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)符合國家、自治區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求?？茖W(xué)厘清輸電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)、存量和增量配電網(wǎng)的邊界;增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過市場競爭等方式擇優(yōu)確定投資主體，明確項目建設(shè)內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。增量配電區(qū)域的配電價格由內(nèi)蒙古自治區(qū)價格主管部門依據(jù)國家輸配電價改革有關(guān)規(guī)定制定，并報國家發(fā)改委備案。配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。

 

增量配電網(wǎng)絕對控股企業(yè)可申請擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，也可只擁有投資收益權(quán)，運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的售電公司。配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)。國網(wǎng)蒙東電力公司、內(nèi)蒙古電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

浙江政策：

 

鼓勵社會資本投資配電業(yè)務(wù)。鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。逐步向符合條件的市場主體放開國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等新增園區(qū)的增量配電投資業(yè)務(wù)，以及存量電網(wǎng)企業(yè)供電區(qū)域中新建的供電范圍清晰且相對獨立的配電網(wǎng)絡(luò)。社會資本投資增量配電網(wǎng)絕對控股的，即擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，同時擁有供電營業(yè)區(qū)內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利，并切實履行相同的責(zé)任和義務(wù)。國網(wǎng)浙江省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

安徽政策：

 

鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)。鼓勵以混合所有制方式發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)，探索社會資本投資配電業(yè)務(wù)有效途徑，在符合條件的園區(qū)，有序向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)。國網(wǎng)安徽省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

黑龍江政策：

 

放開增量配電業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)鼓勵以混合所有制發(fā)展配電業(yè)務(wù)。社會資本投資增量配電網(wǎng)絕對控股的，即擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，在供電營業(yè)區(qū)內(nèi)擁有與其他電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利，并切實履行相同的責(zé)任和義務(wù)。國網(wǎng)黑龍江省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。向發(fā)電企業(yè)直接購電，一般通過現(xiàn)有公用電網(wǎng)線路實現(xiàn)。確需新建、擴(kuò)建或改建線路的，應(yīng)符合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。

 

北京政策：

 

推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)放開試點工作。在具備條件的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點功能區(qū)開展增量配電業(yè)務(wù)放開試點工作，鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)，促進(jìn)我市電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高配網(wǎng)運營效率，降低配電成本，更好為廣大用戶提供電力服務(wù)，保障首都電力供應(yīng)。重點開展以下工作：結(jié)合配電網(wǎng)規(guī)劃，確定試點區(qū)域，通過招標(biāo)等市場化機(jī)制公開、公正優(yōu)選確

 

定項目業(yè)主，并按現(xiàn)有要求做好項目核準(zhǔn)工作；制定增量配電業(yè)務(wù)投資與運營的監(jiān)管辦法，建立增量配電業(yè)務(wù)投資回報和運行保障機(jī)制；建立健全增量配電市場主體信用體系，建立增量配電市場風(fēng)險防范機(jī)制等。對于歷史形成的，國網(wǎng)北京市電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，可視為增量配電業(yè)務(wù)。