成交電量923億！河南年度雙邊協(xié)商交易競爭刷新紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)開門紅

2018-01-24 17:45:55 晶見　點(diǎn)擊量：評論 (0)

關(guān)于售電市場，已經(jīng)很久沒有讓人振奮的消息了，充斥于耳的不外乎是售電價(jià)差鎖緊、市場違約盛行，發(fā)電側(cè)競爭機(jī)制缺乏等，河南市場曾經(jīng)也被貼

眾所周知，市場電價(jià)降幅大并不代表售電公司收益大。廣東市場去年底批零倒掛的現(xiàn)象也讓許多售電公司為了綁定客戶，不惜“先虧為敬”——外人看起來風(fēng)光，售電公司卻是辛酸。

但河南市場不存在這樣的情況，為何?

晶見了解到，河南在規(guī)則中就將“批零倒掛”現(xiàn)象掐死在了苗頭：售電公司提交的與發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)的合同不允許出現(xiàn)批發(fā)價(jià)格高于零售價(jià)的情況，一旦發(fā)現(xiàn)，合同宣判無效。雖然早期晶見質(zhì)疑過這樣的規(guī)定是否違背了市場主體的自愿行為，但從結(jié)果來看，這一規(guī)定確實(shí)是給了獨(dú)立售電的生存的空間。

契約精神是相互的

市場建設(shè)初期難免良莠不齊，容易出現(xiàn)失信成本較低的行為。在河南，主管部門考慮到初期市場培育的情況，暫未設(shè)置保證金保函和技術(shù)平臺(tái)等門檻，以期鼓勵(lì)市場主體參與。

違約成本低伴隨著市場價(jià)格斷崖式下跌，河南市場想毀約的人不少。

對此，河南相關(guān)負(fù)責(zé)部門了加大自身工作量，對“一女多嫁”的行為進(jìn)行了嚴(yán)格審查：合同只認(rèn)系統(tǒng)接收的最早簽訂的時(shí)間，后期簽約的判定無效。

然而，這樣的方法很快行不通。市場主體們“上有政策下有對策”，在毀約后簽訂第二家公司的時(shí)候，故意把簽訂時(shí)間寫早。這樣，合同簽訂時(shí)間就沒有了意義。

主管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一貓膩，在河南省發(fā)改委、國家能源局河南監(jiān)管辦公室發(fā)布的《關(guān)于2018年電力直接交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》中規(guī)定：售電公司單方取消(或不執(zhí)行)電力用戶委托代理協(xié)議(合同)的，電力用戶在同一委托期內(nèi)與兩家及以上售電公司簽訂委托代理協(xié)議(合同)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其當(dāng)次交易資格并納入誠信記錄。違約行為基本上得到了杜絕。

晶見一直認(rèn)為，市場的誠信體系建設(shè)，不可以依靠人的自覺。一個(gè)良好的制度能激發(fā)人好的一面，抑制人貪念的一面。而河南規(guī)則采取的一些“干預(yù)”，確實(shí)讓大家意識到了契約精神的重要性。

在走訪市場的過程中，一家獨(dú)立售電公司給晶見講述了他是怎樣和毀約行為“過招”的。

“我們合同簽得比較早，那時(shí)候是非常有競爭力的價(jià)格，后來市場行情變化了，用戶想要?dú)Ъs。”毀約給公司將帶來致命的打擊。經(jīng)過各種努力的做工作，打了無數(shù)電話和幾個(gè)不眠夜，他終于成功“搞定”用戶執(zhí)行合同，不再毀約。

實(shí)際上，幾乎就在同一時(shí)間，他也直面了毀約的誘惑：有電廠給出了更好的價(jià)格，可以讓他不僅有被違約的成本，還能多掙個(gè)小幾百萬，但他拒絕了。

“我不希望別人毀約，我自己也不會(huì)毀約。”他告訴晶見，“守信一定是雙方的事情。”

接下來：守信很重要

目前，河南已率先在全國施行了市場主體的市場準(zhǔn)入采用注冊認(rèn)定制度，不再行政審批。符合準(zhǔn)入條件的新增電力用戶在交易平臺(tái)注冊時(shí)，無需經(jīng)過任何單位前置性審批，無需通過在各主管部門進(jìn)行紙質(zhì)材料進(jìn)行申報(bào)備案。

因此，對于用戶來說，在業(yè)務(wù)流程上可以更獨(dú)立于售電公司;對于售電公司來說，則更需要思考自身的存在價(jià)值了。

目前，國家發(fā)改委出臺(tái)的中長期交易規(guī)則、電力市場建設(shè)有關(guān)監(jiān)管條例，沒有專門條款針對市場主體不講誠信的交易行為進(jìn)行約束，據(jù)晶見了解，河南市場會(huì)在新年也會(huì)有一些新動(dòng)作，例如，偏差考核規(guī)則的調(diào)整，推動(dòng)信用體系建設(shè)、加強(qiáng)對市場主體不講誠信(比如“一女多嫁”、和市場主體單方面違約)的交易行為進(jìn)行約束，維護(hù)健康的電力市場交易秩序，營造公開透明、公平公正的市場交易環(huán)境：在電力批發(fā)市場，市場主體(發(fā)電企業(yè)、售電公司、參與批發(fā)市場的電力用戶)之間簽訂的具有法律效力的合同單方面毀約的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，納入誠信記錄，取消其當(dāng)次交易資格。

晶見將繼續(xù)關(guān)注河南市場。老規(guī)矩，附上河南2018年年度雙邊協(xié)商交易數(shù)據(jù)：

責(zé)任編輯：lixin

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